Kansspelautoriteit markeert vijf jaar legale online gokmarkt met oproep tot EU-brede aanpak

Kansspelautoriteit markeert vijf jaar legale online gokmarkt met oproep tot EU-brede aanpak

Kansspelautoriteit voorzitter Michel Groothuizen tijdens toespraak over online gokregulering in Nederland

Vijf jaar legale online kansspelen in Nederland

Op 14 oktober 2026 publiceerde Kansspelautoriteit-voorzitter Michel Groothuizen een uitgebreide reactie waarin hij terugkijkt op vijf jaar legale online kansspelen in Nederland en tegelijk vooruitkijkt naar verdere maatregelen tegen illegale aanbieders. Groothuizen benadrukt dat de samenwerking met Google en Meta is geïntensiveerd na voorjaarsbijeenkomsten in Dublin met andere Europese toezichthouders en dat dit moet leiden tot een EU-brede whitelist van vergunde operators. Google kan die lijst vervolgens gebruiken om advertenties van niet-gelicentieerde sites automatisch te blokkeren terwijl juridische stappen tegen de platforms een optie blijven als vrijwillige medewerking uitblijft.

Samenwerking met techplatforms en Europese toezichthouders

De Kansspelautoriteit heeft de afgelopen maanden meerdere gesprekken gevoerd met Google en Meta om illegale gokreclames effectiever te werenen. Volgens Groothuizen ligt de focus daarbij op het verstoren van illegale advertenties en betalingsstromen omdat schattingen aangeven dat ongeveer de helft van de Nederlandse online gokuitgaven nog steeds naar niet-gelicentieerde operators gaat. Tegelijkertijd blijkt uit de cijfers dat ruim negentig procent van de spelers zich beperkt tot vergunde sites. De autoriteit ziet in een gezamenlijke EU-whitelist een praktische oplossing die zowel de techbedrijven als de toezichthouders helpt om advertenties sneller en consistenter te filteren.

Ontwikkeling van de EU-whitelist

De whitelist die nu in ontwikkeling is, moet alle vergunde operators uit de Europese Unie bevatten zodat Google advertenties van illegale sites automatisch kan uitsluiten. Groothuizen beschrijft dat de Kansspelautoriteit samen met andere Europese regelgevers de lijst wil opbouwen en onderhouden zodat platforms niet langer handmatig hoeven te controleren of een aanbieder legaal is. Wanneer vrijwillige implementatie onvoldoende resultaat oplevert, blijft juridische actie tegen Google en Meta een open mogelijkheid. De prioriteit ligt daarbij bij het verminderen van zichtbaarheid van illegale gokreclames en het bemoeilijken van betalingsverkeer naar niet-gelicentieerde aanbieders.

Focus op advertenties en betalingsverkeer

De Kansspelautoriteit ziet illegale reclame als een van de belangrijkste kanalen waardoor spelers toch bij niet-gelicentieerde sites terechtkomen. Door een EU-brede whitelist te koppelen aan de advertentiesystemen van Google en Meta hoopt de autoriteit een groot deel van deze zichtbaarheid weg te nemen. Groothuizen merkt op dat eerdere gesprekken met de platforms hebben geleid tot concrete afspraken over automatische blokkades en dat de autoriteit deze lijn wil voortzetten. Tegelijkertijd blijft de toezichthouder ook andere methoden inzetten zoals het monitoren van betalingsverkeer en het aanspreken van aanbieders die zich niet aan de regels houden.

Europese toezichthouders bespreken samenwerking rond illegale gokreclames tijdens bijeenkomst in Dublin

Spelersgedrag en illegale markt

Hoewel het merendeel van de spelers zich houdt aan vergunde aanbieders, wijst Groothuizen erop dat ongeveer de helft van de totale bestedingen nog steeds naar illegale sites gaat. De Kansspelautoriteit baseert deze inschatting op eigen monitoring en signalen uit de markt. De voorzitter benadrukt dat de combinatie van hoge naleving onder spelers en toch substantiële illegale uitgaven laat zien dat gerichte maatregelen tegen reclame en betalingen noodzakelijk blijven. De ontwikkeling van de whitelist moet hierin een structurele verbetering brengen zonder dat individuele spelers direct worden geraakt.

Conclusie

Met de publicatie van 14 oktober 2026 onderstreept de Kansspelautoriteit dat vijf jaar na legalisering van online kansspelen de focus verschuift naar Europese samenwerking en technische oplossingen. De gesprekken met Google en Meta vormen daarbij een centraal element terwijl juridische druk als achtervang dient. De autoriteit blijft werken aan het verminderen van illegale advertenties en betalingsstromen zodat de markt verder kan rijpen binnen de kaders van de wet. Meer details over de samenwerking zijn te vinden in de oorspronkelijke publicatie van de Kansspelautoriteit.